Tarasti: Suomen rakentamismääräyskokoelman säädöstaso kohdallaan

Rakentamismääräysten nykyinen säädöstaso on kohdallaan ja vastaa perustuslakivaliokunnan tulkintaa Suomen perustuslain asetuksenantovallasta. Maankäyttö- ja rakennuslaissa oleva valtuus antaa asetuksin lakia täydentäviä rakentamista koskevia teknisiä määräyksiä on riittävän täsmällinen ja tarkkarajainen. Näin toteaa selvitysmies Lauri Tarasti raportissaan, jonka hän luovutti asuntoministeri Jan Vapaavuorelle 18.1.2011.
Tarastin tehtävänä oli arvioida erityisesti, onko nykyinen käytäntö, jossa maankäyttö- ja rakennuslakia tarkentavat rakentamismääräykset annetaan ympäristöministeriön asetuksina, säädöstasoltaan oikea. Vapaavuori katsoi tarpeelliseksi teettää selvityksen, koska perustuslakivaliokunta on viimeksi hajajätevesiasetusta käsitellessään kiinnittänyt huomiota siihen, millä säädöstasolla erilaisia kansalaisia koskevia säädöksiä tulisi antaa.
Selvitysmiehen mukaan perustuslaissa tarkoitetut yksilön oikeuksien ja velvollisuuksien perusteet käyvät riittävästi ilmi maankäyttö- ja rakennuslaissa säädetyistä rakennuksen olennaisista teknisistä vaatimuksista, koska rakentamismääräysten soveltaminen tapahtuu lupamenettelyssä eikä rakentamismääräyksillä poiketa maankäyttö- ja rakennuslaista. Tätä tukee myös rakentamismääräysten antamisesta oleva pitkä käytäntö. Nykykäytäntöön nähden poikkeuksellisen merkittäviä ja laajavaikutteisia rakentamismääräyksiä olisi kuitenkin tarkasteltava erikseen.
– Tarastin selvitys osoittaa, että Suomen rakentamismääräyskokoelma on juridisesti kestävällä pohjalla. Selvitys tukee myös esimerkiksi valmistelussa loppusuoralla olevien energiamääräysten säätämistä asetustasolla, asuntoministeri Jan Vapaavuori sanoo.
Lähde:
Ympäristöministeriö